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    授權級別:獨家授權與委托   作品類別:國際論文網-社會經濟論文   會員:khm1968   閱讀: 次   編輯評分: 3
    投稿時間:2022/9/20 14:51:14     最新修改:2022/9/21 8:45:51     來源:中國國際劇本網www.bengalgenocide.com 
    論文名:《從四大重點產業透視西雙版納經濟前景》
    (原創劇本網)作者:李夢斯琴
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                                               從四大重點產業透視西雙版納經濟前景

                                                           作者(李夢斯琴  匡后明)

    天然橡膠產業是西雙版納的支柱產業,最近幾年由于價格低迷,橡膠產業明顯動力不足,前景堪憂,所以,橡膠產業結構性問題需要引起高度重視。一是市場需求不適應。橡膠制品主要集中在低附加值初加工環節,輪胎膠、乳膠、工程橡膠生產比重過低,橡膠精深加工產業受資源因素影響大。二是轉型升級不順暢。受生產要素供給制約,土地、融資、基礎設施建設等問題沒有得到明顯緩解,企業面臨的市場競爭加劇,轉型升級難以實現。三是金融屬性未開發。沒有成立天然橡膠交易中心,其金融屬性始終還在掩埋階段。四是技術力量不配套。我州天然橡膠全產業鏈發展專業技術人才匱乏,現有涉膠專業技術人員隊伍老化。

    文旅康養產業困難重重。受疫情沖擊,2021年三次跨省游熔斷,對西雙版納旅游市場的復蘇帶來挑戰,旅游業比較低迷。但也有自身內部結構性原因。一是旅游項目支撐不足,二是旅游主要指標差距在拉大。三是旅游市場恢復受阻。目前全州接待國內外旅游者和實現旅游業總收入分別恢復到2019年同期的56.1%和52.2%。這提醒我們:西雙版納旅游已經到了響而不亮的危機時刻。

    茶產業做大做強任重道遠;馃岬氖袌鲋氯孕枰覀兝潇o面對普洱茶產業發展中存在的困難問題。一是茶葉品質保障提升不到位。全州有三分之一的茶園屬中低效茶園,管理方式粗放。綠色有機茶產業發展緩慢,90%的現代茶園茶價較低。二是產品研發不多。工業投資不足,科技含量高的產品少,科技對本地茶產業發展的支撐能力不足。三是企業開拓市場能力不足。國內普洱茶產品供過于求、市場銷售不暢,甚至整體偏向低迷,一旦市場繼續萎縮,部分企業可能會減少茶葉收購量,這將嚴重影響茶農經濟收入、影響邊疆長遠發展。四是地理標志證明商標推廣運用不優。已經注冊的知名度較高的古茶山產品極易被仿冒,網絡交易監管不到位;知名度不高且已申報地理標志的古茶山產品,企業使用不積極。

    現代農業產業亟待升級。全州農業“4個60%”充分說明,“三農”是西雙版納經濟社會發展的“基本盤”,是邊疆繁榮穩定的“壓艙石”,是各級黨委政府全部工作的“主基調”。但整體來看,結構性問題仍然突出。一是產業基礎仍然薄弱。我州農業占比大,工業反哺農業、城市支持農村的能力還比較低。農田水利基礎設施有待完善,農產品深加工發展滯后,覆蓋全州農業生產、加工、流通和農產品從農田到餐桌全過程的數據收集運算功能不完備。二是農民增收壓力大。大量優質熱區土地資源必須用于比較效益較低的國家戰略保障農產品生產,而比較效益高的蔬萊、水果等產業規;l展受土地資源制約明顯,農民持續增收空間有限。三是外部風險挑戰增大。邊境疫情防控形勢嚴峻,農產品存在積壓風險。生產資料價格持續攀升,自然災害多發頻發,防災減災體系薄弱,一旦有自然災害則全產業鏈受到影響。

    一一創新能力弱。習近平總書記指出“惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝”。自主創新能力弱一直是西雙版納發展的軟肋,自主創新能力不足的根本原因在于創新動力的缺失。

    從市場主體看。西雙版納州的市場主體還處在全國甚至全省較低水平。具體表現在兩方面:一是規模較小。2021年全州有市場主體15.2萬戶,但總量在全省排位僅為第12名、占全省總量的3.7%,要達到標準差距還比較大。二是競爭力弱。市場主體“小、弱、散”,正是我州產業發展缺乏后勁、缺少支撐的重要因素。

    從營商環境看。西雙版納的營商環境,與發達地區相比、與上級要求相比還相差甚遠。一是改革紅利還有待釋放!耙患乱淮无k”、一攬子事項一張表單、一窗受理、一網通辦還未真正實現,離集中審批要求還有差距。二是審批服務整體聯動能力不強!耙粡埶{圖”統籌機制落實不到位,項目招商缺少服務專班,“店小二”意識不強,審批慢等問題還未解決。三是項目建設要素保障不足。林地、土地指標等重要資源要素傾斜不足,存量土地利用水平不高,征地慢、供地慢等多重環節問題,導致一些項目進展較慢。四是企業融資依然困難。隨著士地、原材料、勞動力生產要素成本持續上升,加之市場低迷、抵押物不足、貸款額度低等因素影響,一些民營企業出現了資金斷鏈、運轉困難的問題,一時難以為繼。五是政策落實還存在“中梗阻”。領導掛鉤聯系制度作用發揮不夠明顯;中小微企業對涉企政策知曉度不高,在補助補貼申請過程中存在程序繁瑣、申請困難的現象。

    從開發開放水平看。做好開發開放這篇文章,還要妥善處理高鐵時代下新的風險挑戰。一是境外疫情帶來的安全發展挑戰。為降低境外疫情輸入風險,累等口岸、通道相繼關停,境外農產品進口難度大、困難多、成本高。二是產業薄弱帶來的區域競爭挑戰。我州加工制造業基礎薄弱,對外貿易水平不高。如不盡快找準優勢、補齊短板,我們只能淪為“過道”,被迫進入“強者愈強、弱者愈弱”的怪圈,成為“馬太效應”的負面典型。三是貨源不足帶來的效益提升挑戰。我州連通各大口岸、通道的交通運輸網絡尚未形成。州內跨境運輸、國際貨運、倉儲物流等市場發育緩慢,貨源組織能力有限,中老鐵路國際貨運市場正在被重慶、四川等地區搶占,存在“被過境化”的風險。四是政策轉化率低帶來的開發開放挑戰。我州的對外開放領域,還存在許多政策性制約、體制性矛盾、溝通性難題。但千難萬難,被動挨打最難!如果不加快協調推動,那政治責任不落實的板子、開放經濟落后的板子、民生水平低的板子,最終都會落到我們自己身上。

    從“第一資源”看。人才是創新的第一資源,而人才匱乏是西雙版納發展的最大制約。一是不適應發展問題愈加突出。有人才資源總量10.93萬人,僅占全省的1.64%、全省排名倒數第三。高層次人才緊缺是制約發展的一個重要因素。二是“人才怪圈”問題仍未打破。第一個表現是“孔雀東南飛”,本土人才大量外流。第二個表現是“只聽樓梯響,不見人下來”,人才優惠政策落實不“給力”,“后顧之憂”未解決,導致人才流失。

    從這幾個方面來看,西雙版納有沒有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢,西雙版納有沒有任何理由可以閑庭信步;想一想職責,西雙版納有沒有任何資格可以安于現狀。這一切都需要大家深入思考,共同努力。

     

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